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装配式建筑 建筑业向工业化方向转型迈出实质步伐
背景:资质合作公司称2016年全国“两会”期间,李克强总理在《政府工作报告》中提出“大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量”,装配式建筑开始受到民众普遍关注。2016年9月27日,国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,明确了大力发展装配式建筑的目标及八项任务,使装配式建筑正式上升为国家战略。11月19日,全国装配式建筑现场会在上海召开,会上,陈政高部长再一次强调要“大力发展装配式建筑,促进建筑业转型升级”,并明确了发展装配式建筑必须抓好的七项工作,为装配式建筑发展指明了方向。
分析:在2016年12月26日召开的全国住房城乡建设工作会议上,陈政高部长将装配式建筑列为了2017年九大任务之一,要求“加大工作力度,不断推进装配式建筑向前发展”。可以肯定的是,2017年,装配式建筑推进的力度仍将进一步加大。
建筑业企业必须明白的是,目前,摆脱粗放式发展模式,向以装配式建筑为代表的工业化、精细化方向转型已是大势所趋。在新形势下,企业一定要深刻领会这一“历史性的变革”的含义和主管部门推进装配式建筑“向前发展”的决心,充分利用扶持政策,把握转型的先发优势。
“四库一平台” 建筑业监管步入信息时代
背景:资质合作公司称2016年11月17日,住房和城乡建设部发布通知,将“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台(即“四库一平台)”进行升级,更名为“全国建筑市场监管公共服务平台”,并正式上线运行。该平台俗称“四库一平台”,涵盖“建设工程企业、从业人员、建设项目和诚信记录”4类重要信息。平台的启用,将对资质申报、人员挂证、项目建设过程监管等产生重要影响。
分析:从目前的反应来看,多数企业仍纠结于平台的技术性操作问题之上,没有意识到平台的存在将对行业企业产生重要影响。
颠覆行业监管方式。平台改变了以往建筑业多头管理、无序管理的现状,通过将行业关键要素与资质、业绩等挂钩,形成有效抓手,使主管部门行业监管效率产生质的飞跃,之前有制度而无法落地的局面将不复存在。
为行业规范化发展奠定基础。以“大数据”为依托、以工程项目为主线、以“四库”建设为基础、以依法行政为准则、以市场诚信体系建设为目标,全国建筑市场监管公共服务平台将为行业实现从粗放式管理向精细化管理的跨越提供坚实的支撑。
建立更有效的诚信评价、应用体系。2015年以来,特别是进入2016年以后,住房和城乡建设部发布的通报越来越多、对行业的整顿力度越来越大,平台逐渐发挥了其应有的作用。目前,福建、安徽等多个省市已通过平台的数据采集、整理,将企业诚信、个人诚信行为量化,并应用在招投标之中,取得了很好的效果,行业健康发展的新生态正在慢慢形成。
保证金 建筑业规范化发展远景可期
背景:在李克强总理“建筑市场当然首先要确保安全,但不能打着保证安全的幌子,乱收一些不相干的费用”的呼吁下,2016年6月15日,国务院常务会议部署清理规范工程建设领域保证金,要求除保留依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资4项保证金外,其余全部取消。2016年6月23日,住房和城乡建设部、财政部联合发布《关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》,提出全面清理各类保证金、转变保证金缴纳方式、按时返还保证金和严格工程质量保证金管理等七项措施,初步估算可盘活建筑业企业近万亿元资金。
分析:清理规范保证金被业内人士称为2016年继“营改增”之后,国家送给建筑业企业的又一个“大礼包”。这项完全向建筑企业倾斜的利好政策,的确为当前时期建筑业打好转型“攻坚战”释放了新动力。
同时,业内人士也应当看到,一方面,此次清理规范保证金,从措施制定到具体实施再到检查反馈均由主管部门主导,确保政策落地,这给建筑业的信号是:今后,建筑业相关政策的落实不能再打任何“折扣”;另一方面,从此次行动来看,国家通过清理规范保证金,促进建筑业市场化、规范化、法治化发展的意图明显,这给处于转型关键期的建筑业企业树立了更强的发展信心。
信息化 助力建筑业向工业4.0目标迈进
背景:2016年8月23日,住房和城乡建设部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》(以下简称《纲要》),对勘察设计类、施工类、工程总承包类企业的信息化建设作了具体部署,积极探索“互联网+”,推进建筑行业的转型升级。
分析:推动信息化与工业化深度融合是《中国制造2025》的核心思想,这一点,其他行业已经在积极践行,将建筑业纳入其中正是题中之义。业内人士认为,建筑业信息化是建筑业发展战略的重要组成部分,《纲要》的发布时间与《关于大力发展装配式建筑的指导意见》几乎同步,正是国家推动建筑业向工业4.0目标迈进的重要举措。
当前,建筑业信息化仍处于初级阶段,企业在信息化建设中,应该做到以企业业务流程为主导。信息化的本质不只是技术应用,更重要的是体现企业对整体经营思路、管理理念的理解和应用,信息化要与经营、管理相衔接,坚持“顶层设计、分步实施;立足应用、逐步深入”的原则,以业务流程的优化为重点。
工匠精神 建筑业走向质量 效益型发展道路
背景:资质合作公司称党的十八大报告中指出:“文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”2016年全国“两会”上,李克强总理作《政府工作报告》时提到,要鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。“工匠精神”首次出现在政府工作报告中,显示出建设中国特色社会主义对加强文化建设和弘扬“工匠精神”的迫切需求,也为各行各业加强文化建设找到了灵魂、指明了方向,特别是对建筑业来说,尤为重要。
分析:促进“工匠精神”回归是近年来建筑行业共同的呼声。自2014年以来,住房和城乡建设部开展工程质量治理“两年行动”,全面落实五方主体项目负责人质量终身责任、严厉打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督和监理机制、大力推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设和切实提高从业人员素质,力图从根本上解决目前我国建筑市场存在的质量隐患,促进建筑业走上良性的发展道路,使“质量第一”成为我国建筑业发展的“新常态”。当前,“以质量求生存”已被全行业奉为圭臬。
2016年12月14日,中央城市工作会议提出,要“引导企业形成自己独有的比较优势,发扬‘工匠精神’,加强品牌建设,培育更多‘百年老店’,增强产品竞争力”,发扬“工匠精神”被赋予了“振兴实体经济”的内涵。作为最能体现“工匠精神”的行业,“十三五”期间,围绕质量、品牌建设,建筑业的质量效益型发展模式或成主流。