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环评资质改革是必然趋势,只是时间的问题。当然,环评资质也不会立即取消,肯定会有合理的过渡方式,要给企业一个准备的过程,改革后,政府主管部门的职能将由审批改为监管,并加大企业的违法成本。环评资质改革会产生哪些影响呢?
资质合作公司称对于可能的资质改革,与其消极等待,不如积极面对。资质改革后的管理重心必将是业绩管理,目前国际上普遍实行业绩管理,这是市场经济背景下的发展趋势。未来的企业将更看重业绩,环评行业将进入市场经济的正常轨道。
预计资质改革(或变更为水平评价)后,市场将可能产生下列变化:
一、资质门槛降低,资质在市场中作用大大减小,将进一步激活市场活力,由于要求降低,环评类企业数量将增多。
二、维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,原本挂靠其它甲乙级环评公司的无资质企业(或无资质的环评团队)有可能自己申请资质,走自营之路。
三、通过出借资质生存的环评公司,将面临巨大的生存危机,这类公司有必要快速提高自营能力。
四、随着四库一平台的开通、社保等信息联网以及查处挂靠日趋严格,挂靠现象必然逐步减少,甚至消失。一段时间内,市场挂靠将严重供大于求,挂靠价格大幅下降将是必然。
五、环评工程师将真正环评项目上发挥作用,技术和经验将成为环评工程师的核心竞争力,有能力的环评工程师收入将提高,没有能力只靠挂证的人好日子将越来越少。
六、认真经营的环评公司会享受到改革红利,消除了无用的挂证人员费用,企业经营费用下降。
资质合作公司称无论是个人环评工程师挂靠还是无资质公司借资质都是一种非法行为,是环评行业在特定环境下产生的乱象,这些年也一直是被环保主管部门打击的重点对象。未来,随着可能的资质改革以及对挂靠的打击和整治,同时,住建部“四库一平台”的完善和人社部的“社保全国联网”,个人挂靠和借资质都难上加难,风险也会越来越大。