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先从一个看似不相干的地方说起吧。以前我上班的时候,每天早晨要从地铁站走到上班的地方,大约要走十分钟。一般来说我的走路速度是行人中最快的,但是,我发现了一个奇怪的现象,从地铁站到单位,同一批行人里,我总是到达最慢的那个。尽管我的速度最快,但我总是最后一个到达。更奇怪的是,我超过一个行人后,过一会儿,又发现他在我前方,我再超过他,但过一会儿,又发现他出现了我前面。
这当然不是因为什么“鬼打墙”,而是因为这十分钟的路程里有四五个红绿灯。当我以风驰电掣的步行速度超越了所有行人之后,我不可避免的会遇上至少一个红灯,于是我停下来等红灯。然后,那些被我超过的行人纷纷赶上来了,如果另一个方向没车的话,他们一般都会闯红灯,扬长而去,留我一个人傻傻的等红灯。等红灯变了,我再起步,又一个个赶超他们。然后,下一个红灯,整个过程再重复一遍。所以,虽然我的步行速度最快,我永远是最后一个到达目的地的那个。
工程资质公司称如果只是另一个方向没车的时候闯红灯,这还算是不错的。还有很多人对红灯视若无睹,即使另一个方向有车,他也照闯不误,仿佛自己练就了金钟罩铁布衫一般。当然,每天都在上海街头穿行,我也知道一些不得不闯红灯的苦衷。比如,你在这边等红灯,但其实另一个方向并没有什么交通,但你遵纪守法,选择等绿灯亮了再走;一会儿绿灯亮了,你正要过马路,一群电动车、助动车什么的突然从另一个方向呼啸而来,完全无视你的存在,还会大声吆喝让你给他让路。慢慢你就会觉得,还不如刚才趁没车的时候闯红灯呢。所以,闯红灯的人群与日俱增,而苦等绿灯的,据我观察,比率越来越少。
原因就在于,他们闯红灯了。在这个竞争模式下,闯红灯就是所谓的“资质挂靠”和“违法分包”。细究每次工程事故的原因,几乎都会有这两条。在这样的模式下,就像几乎每个行人都在闯红灯一样,几乎每个公司也都在挂靠和分包。当然,肯定也有坚持不闯红灯的,但凤毛麟角,即使有,也会慢慢落到最后,自然被恶劣的竞争模式淘汰了。
当然,大家都闯红灯,不排除个别倒霉的会被撞死。比如,上海静安胶州路教师公寓的11.15火灾事故,原因不用说也知道,违法分包呗。再比如,上海闵行的“莲花河畔景苑”倒楼事故,原因之一就是资质造假。大家都闯红灯,都违法分包,可能也出不了什么事;但一旦出了事情,后果就非常可怕。
那该怎么应对呢?怎么让行人不闯红灯?一个方法就是在路口设置带袖章拿小旗的那些交通管理员。但缺点有二,第一,人手严重不够,只能设置在交通繁忙的部分重要路口,至于大量的小路口,根本没有足够的人手;第二就是监管力度不够,最多吹吹口哨骂骂人,人家那些彪悍的大叔大妈照样闯红灯,理都不理你。
类比到我们的建筑市场,同样也是如此。现行的监管制度就是用政府职能部门(建委、质监站、部分地区包括审图中心等等)来强制监督。但缺点同样是这两点。第一,工地太多,根本监管不过来,重要的工程可能还比较负责,大量的一般的工程根本就是走走过场;第二,监管的力度也不够,建设单位、施工单位来拉拉关系,吃吃喝喝,可能也就睁一只眼闭一只眼了